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赵军副厅长在河北省污染水环境“十小”项目取缔电视电话会上的讲话

时间:2016-10-12

在河北省污染水环境“十小”项目取缔

电视电话会上的讲话

省环境保护厅副厅长    

20161010日)

 

今天这次会议,主要任务是贯彻落实国家“水十条”、省“水五十条”和中央环保督察相关要求,对全省污染水环境“十小”项目取缔工作进行动员部署,加快推进水环境质量改善,各地务必要高度重视,确保完成年度目标任务。刚才水污染防治处孙京敏处长解读了《河北省污染水环境“十小”项目取缔工作实施方案》,省环监局朱从利副局长就督导检查工作进行了安排部署。下面,就如何落实好这项工作,我讲三点意见。

一、认清形势,坚定取缔污染水环境“十小”项目的决心

水环境保护直接关系到人民群众切身利益,关系到经济社会健康持续发展。党中央、国务院和省委、省政府高度重视水污染防治工作。国务院制定出台了《水污染防治行动计划》,我省出台了《河北省水污染防治工作方案》,环境部与我省签订了水污染防治目标责任书,省政府与各市也签订了水污染防治目标责任书,明确了目标任务、重点措施、落实的责任。今年是国家实施《水污染防治行动计划》考核的第一年,108日在环保部召开的电视电话会上,翟青副部长再次强调了“十小”项目取缔工作,提出年底前必须完全取缔,环保部要结果、要检查、要考核。所以完成全年目标是一项硬任务、硬指标,决不能打半点折扣。

作为水污染防治工作的一项重要内容,开展“十小”项目取缔工作,目的就是聚焦水污染防治重点领域,集中时间、集中力量,着力解决一批水污染突出问题,确保如期完成国家和省确定年度目标任务。各市务必高度重视,要把开展“十小”项目取缔工作作为推进水污染防治百日会战的有力抓手,切实增强责任感和紧迫感,强化目标导向和问题导向,横下一条心、拿出硬举措,利用好今年后三个月时间,全力打好“十小”项目取缔攻坚战,推动全省水环境质量持续好转。

二、突出重点,全力完成“十小”项目取缔目标任务

目前印发的《河北省污染水环境“十小”项目取缔工作实施方案》,明确了目标任务、重点工作和实施步骤。各市要按照方案要求,周密组织、突出重点、精准发力,确保不折不扣完成各项目标任务。

一要摸清底数,全面掌握“十小”项目现状。能否做到完全取缔,底数清楚是关键,只有底数清楚了,才能做到全覆盖。各市在排查过程中一定要对“十小”项目的取缔标准进行认真学习,熟练掌握,能够做到迅速准确的认定企业是否在取缔范围之内。同时针对“十小”项目分布点多、分布范围广、地点隐蔽等特点,结合当地实际情况,采取乡镇上报、县(市)汇总核查并结合暗查暗访等灵活多变的方式进行排查,在目前已掌握的451个土小项目群的基础上,进一步摸排,不能放过每一个可疑项目。切实做到排查无盲区,无死角。

二要雷霆出击,干净彻底取缔“十小”项目。各市要以零容忍的态度,全面取缔“十小”项目。行动要迅速,对确定的“十小”项目不能等、不能拖,一但确认立即采取措施进行取缔;态度要坚决,执法要严格,按照实施方案要求,任何单位和个人不得擅自修改取缔标准,取缔没有商量的余地,一定要拿出铁石心肠、铁手腕去抓。对“十小”项目的聚集区域,要明确牵头领导,责任单位,限期取缔,对取缔不力的地区要进行通报,相关人员要问责。按照环保部考核要求,各地的“十小”项目排查和取缔名单,要向社会公布并报省水污染防治工作领导小组办公室备案。

三要完善机制,巩固“十小”项目取缔工作成果。“十小”项目取缔难、巩固更难,必须坚定不移地反复抓。各市要以建立健全责任制为抓手,完善管理机制,做到标准先行、制度跟上、素质提升、监管到位,持续开展取缔和规范工作。同时要加强领导,明确责任,把“十小”项目取缔工作纳入中心工作,提上重要议事日程,在规定要求基础上,结合地方实际,做到有创新、有特色、有亮点,切实巩固取缔成效,扩大取缔成果,严防死灰复燃。

三、精心组织,形成齐抓共管的强大合力

“十小”项目取缔工作时间紧、任务重,难度大,各地各有关部门要各负其责、协调配合、形成合力,扎实有效推进各项工作,确保如期完成取缔任务。

一要加强组织领导。抓好“十小”项目取缔工作组织领导是关键,各市要坚持守土有责、守土负责、守土尽责,把“十小”项目取缔工作摆在重要位置,全力以赴组织推进。要在全面自查基础上,抓紧制定本地具体的实施方案,逐一明确责任人和时限,建档立卡,把各项取缔措施落到实处。这次“十小”项目取缔工作责任主体是各市政府,环保部门总牵头,工信、发改、国土、工商等部门各负其责,共同参与,各市环保局要在市政府的统一安排部署下牵好头,省有关部门会按照职责分工,对各市进行具体指导,努力构建上下联动、协同推进的工作格局。省环保厅认真组织开展取缔督导工作,对各市遇到的困难和问题,要及时沟通解决,对工作不力、推诿扯皮,未按期完成任务的市,要进行通报。

二要严格实施问责。按照省政府要求,省监察厅制定了《关于对水污染防治工作不力问题实施问责的方案》,问责工作将与“十小”项目取缔工作同步部署、同步实施。问责重点既包括对“十小”项目取缔工作有关的跟踪问责,也包括对“百日会战”实施情况的追责。省环保厅配合省监察厅严格按照问责方案要求,对未研究未部署、疏于管理、责任失察导致“十小”项目取缔工作严重滞后的市、县,要严格实施问责,严肃处理相关责任人。

三要强化公众监督。 “十小”项目取缔工作,离不开全社会的广泛参与。各市要定期发布“十小”项目名单、取缔名单以及取缔进展,切实保障公众的知情权。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,跟踪报道“十小”项目取缔工作进展,公开曝光典型“十小”项目取缔案件。要建立健全“十小”项目取缔举报平台,完善和落实举报奖励制度,鼓励群众监督举报,在全社会形成人人关心水环境、人人支持“十小”项目取缔的浓厚氛围。

做好“十小”项目取缔工作,任务艰巨、责任重大。各市要按照全省统一部署,落实责任、强力推进,确保按期完成取缔任务,为建设天蓝、地绿、水秀的美丽河北作出新的更大的贡献。